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Marcas brasileiras a vender na Europa: o que resolver primeiro

Comércio UE-Brasil, a declaração de exportação DU-E, cosméticos no CPNP, alimentos via TRACES, notificação de suplementos e português europeu versus brasileiro.

EFC 7 min de leitura Acesso ao mercado e IOR

Uma marca brasileira que vende na Europa resolve dois lados antes da primeira venda. Do lado brasileiro, a exportação é declarada na DU-E através do Portal Único Siscomex. Do lado da UE, as regras do produto determinam o que tem de estar assegurado antes de a mercadoria chegar ao mercado. Cosméticos precisam de notificação no CPNP e de uma Pessoa Responsável estabelecida na UE, e alimentos de origem animal precisam de estabelecimentos listados e TRACES. Os suplementos alimentares ficam sujeitos a regras nacionais de notificação.

Estes passos aplicam-se quer a marca venda a consumidores quer abasteça distribuidores.

Qual é o volume de comércio entre a UE e o Brasil?

O comércio bilateral de mercadorias entre a UE e o Brasil atingiu EUR 87,1 mil milhões em 2025, com um excedente brasileiro de EUR 1,6 mil milhões, segundo a Comissão Europeia. O Brasil é o 10.º maior parceiro comercial da UE em mercadorias. A UE é o segundo maior parceiro do Brasil, depois da China, com 15,3% do comércio total brasileiro.

A estrutura é desigual. Os produtos agrícolas representam 42% das exportações do Brasil para a UE, e os combustíveis e produtos mineiros, sobretudo petróleo, 27%, ou EUR 11,9 mil milhões. No sentido inverso, as máquinas e o material de transporte representam 40,9% das exportações da UE para o Brasil, e os produtos químicos 28,7%. O comércio de serviços cresceu 71% entre 2021 e 2025.

Desde 1 de maio de 2026, o Acordo Comercial Provisório UE-Mercosul aplica-se provisoriamente. Ao abrigo dele, a UE elimina os direitos sobre 92% das suas importações do Mercosul, linha a linha. O Brasil não é beneficiário do SPG da UE, pelo que uma linha fora das reduções paga os direitos normais. O detalhe está em o acordo UE-Mercosul: o que muda para os importadores.

O que declara um exportador brasileiro antes de a mercadoria sair?

O Declaração Única de Exportação (DU-E), apresentada através do Portal Único Siscomex. Segundo a Receita Federal, a DU-E é um documento eletrónico único que reúne os dados aduaneiros, administrativos, comerciais, financeiros, fiscais e logísticos da exportação. Substituiu três declarações anteriores: o RE, a DE e a DSE.

A DU-E é normalmente gerada a partir da fatura eletrónica, a NF-e. Pode também basear-se numa fatura pró-forma, ou ser apresentada sem fatura nos casos previstos na lei. As descrições e os valores dos produtos seguem depois para o importador na UE nos documentos comerciais.

De que precisa uma marca brasileira de cosméticos antes de vender na UE?

Duas coisas. Ao abrigo do Regulamento (CE) 1223/2009, um produto cosmético é notificado no Portal de Notificação de Produtos Cosméticos (CPNP) antes ou no momento da colocação no mercado da UE. Uma vez notificado centralmente, não é necessária outra notificação nacional na UE. Os produtos que contêm nanomateriais exigem uma notificação separada ao abrigo do artigo 16.º, para além da notificação normal do artigo 13.º.

A notificação é feita pela Pessoa responsável, uma pessoa singular ou coletiva estabelecida na UE. Uma marca do Brasil designa-a antes de os seus produtos serem colocados no mercado da UE. Trata-se de uma função própria dos cosméticos ao abrigo do Regulamento 1223/2009, distinta da Pessoa Responsável do GPSR para produtos de consumo em geral. O stock e a gestão de lotes de cosméticos são tratados em manter stock de cosméticos para o mercado da UE.

Podem os alimentos brasileiros de origem animal ser exportados para a UE?

Sim, a partir de estabelecimentos aprovados. Para produtos de origem animal, o estabelecimento brasileiro é primeiro aprovado pela autoridade competente do Brasil. Tem depois de constar da lista publicada pela Comissão Europeia de estabelecimentos autorizados de países terceiros antes de poder exportar para a UE. As listas são construídas a partir dos dados que a autoridade do país exportador introduz no TRACES-NT.

TRACES é a plataforma em linha da UE para a certificação sanitária e fitossanitária necessária à importação de animais, produtos de origem animal, alimentos e alimentos para animais de origem não animal, e plantas. Os controlos à chegada são tratados em importar alimentos para a UE: controlos fronteiriços.

Os suplementos alimentares precisam de notificação na UE?

Depende do Estado-Membro. O artigo 10.º da Diretiva 2002/46/CE permite que os Estados-Membros exijam que o fabricante, ou quem coloca o produto no mercado, notifique a autoridade competente. Os Estados-Membros podem também exigir o envio de um modelo do rótulo. A Diretiva não estabelece uma autorização prévia à escala da UE.

Na prática, as regras variam de país para país. Portugal, por exemplo, exige que o operador notifique a DGAV antes de um suplemento ser vendido no país. Uma marca que vende em vários países verifica cada regra nacional, como explicado em vender suplementos alimentares na UE.

O português do Brasil serve nas embalagens vendidas em Portugal?

É mais uma questão de adequação ao mercado do que uma questão jurídica. Portugal e o Brasil partilham o português, mas o português europeu e o brasileiro diferem no vocabulário, nas convenções ortográficas e em alguma terminologia regulamentar.

De entre os regulamentos da UE analisados, nenhum estabelece uma regra contra o português do Brasil numa embalagem vendida em Portugal. A questão está em como os rótulos, as instruções e as fichas de produto soam a compradores e consumidores portugueses. Uma marca que lança em Portugal pode ter esses textos revistos por um leitor de português europeu antes do lançamento.

Exemplo prático: um champô e um suplemento capilar brasileiros

Suponha-se que uma marca brasileira de cuidados capilares vende um champô e um suplemento capilar a consumidores em Portugal e Espanha a partir de stock na UE. Os pormenores são hipotéticos e servem apenas para ilustrar o mecanismo.

Antes da primeira venda na UE, a marca designa uma Pessoa Responsável de cosméticos estabelecida na UE, que notifica o champô no CPNP. Para o suplemento, verifica as regras de notificação em Portugal e em Espanha. Cada exportação é declarada numa DU-E gerada a partir da NF-e, e a mercadoria é introduzida em livre prática à chegada a Portugal. Os rótulos e as páginas de produto em português são lidos por um leitor de português europeu.

As vendas a consumidores espanhóis são depois declaradas através do OSS. Se um retalhista espanhol vier a comprar por grosso, essa venda B2B fica isenta ao abrigo do artigo 138.º da Diretiva IVA. Essa regra está explicada em vendas B2B isentas a partir de stock em Portugal.

O que verifica uma marca brasileira antes da primeira venda na UE?

  1. O processo da DU-E no Siscomex e documentos de exportação coerentes com a NF-e.
  2. Para cosméticos, uma Pessoa Responsável estabelecida na UE e a notificação no CPNP, com notificação ao abrigo do artigo 16.º para nanomateriais.
  3. Para alimentos de origem animal, a inclusão do estabelecimento na lista da Comissão.
  4. Para suplementos, a regra de notificação de cada país de venda.
  5. Os direitos da UE sobre cada linha de produto, incluindo qualquer preferência do Mercosul.
  6. Textos destinados a Portugal revistos em português europeu.

Para um determinado artigo, as regras são confirmadas pelos consultores da marca e pela autoridade responsável por esse tipo de produto. Use a lista de verificação acima como ponto de partida; não substitui aconselhamento jurídico.

Como a EFC recebe e guarda stock do Brasil

A base da EFC em Portugal, operada com o seu parceiro logístico, recebe mercadoria do Brasil e introduz-a em livre prática à chegada. Mantém o stock para encomendas de toda a Europa, como descrito em introdução em livre prática. A operação da EFC assegura o representante fiscal, e a EFC trata do IVA OSS das vendas a consumidores em nome da marca. A EFC não é Responsible Person de cosméticos ao abrigo do Regulamento 1223/2009, e a marca designa o seu. Para os produtos de consumo abrangidos, a função de Responsible Person GPSR da EFC é descrita em pessoa responsável, e o stock de cosméticos em cosméticos. A EFC não presta aconselhamento jurídico.

Fontes

EtiquetaValorFonte
Comércio UE-BrasilEUR 87,1 mil milhões em mercadorias em 2025; excedente de EUR 1,6 mil milhões; 10.º maior parceiro da UE; UE com 15,3% do comércio do BrasilComissão Europeia, relações comerciais da UE com o Brasil, consultado em 29 de julho de 2026
Estrutura do comércioBrasil para a UE: agricultura 42%, combustíveis e produtos mineiros 27% (EUR 11,9 mil milhões); UE para o Brasil: máquinas e transporte 40,9%, químicos 28,7%; serviços +71% de 2021 a 2025Comissão Europeia, relações comerciais da UE com o Brasil, consultado em 29 de julho de 2026
MercosulAcordo provisório aplicado provisoriamente desde 1 de maio de 2026; direitos da UE eliminados sobre 92% das importações do MercosulAccess2Markets, aplicação do acordo comercial provisório UE-Mercosul, consultado em 29 de julho de 2026
SPGO Brasil não consta dos atuais beneficiários do Sistema de Preferências Generalizadas da UEPlataforma SPG, países beneficiários, consultado em 29 de julho de 2026
DU-Edeclaração eletrónica única de exportação via Portal Único Siscomex; substituiu RE, DE e DSE; normalmente gerada a partir da NF-eReceita Federal, a Declaração Única de Exportação, consultado em 29 de julho de 2026
CPNPnotificação antes ou no momento da colocação no mercado; feita pela Pessoa Responsável; notificação separada ao abrigo do artigo 16.º para nanomateriaisComissão Europeia, portal de notificação de produtos cosméticos, consultado em 29 de julho de 2026
Pessoa responsávelas marcas de cosméticos de fora da UE designam uma Pessoa Responsável estabelecida na UECare Europe, Pessoa Responsável na UE ao abrigo do Regulamento 1223/2009, consultado em 29 de julho de 2026
Estabelecimentos autorizadosaprovação pela autoridade do país exportador e depois inclusão na lista pela ComissãoComissão Europeia, estabelecimentos autorizados de países terceiros, consultado em 29 de julho de 2026
TRACESplataforma de certificação sanitária e fitossanitária; listas construídas a partir de dados do TRACES-NTComissão Europeia, TRACES e Módulos do TRACES, consultado em 29 de julho de 2026
Suplementos, regra da UEos Estados-Membros podem exigir notificação com um modelo do rótuloDiretiva 2002/46/CE, artigo 10.º, texto da UE em EUR-Lex, consultado em 29 de julho de 2026
Suplementos, Portugalnotificação à DGAV antes da vendaDGAV, procedimento de notificação de suplementos alimentares, consultado em 29 de julho de 2026

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