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Canárias, Ceuta, Melilha: fora do IVA da UE

As Canárias, Ceuta e Melilha estão fora do IVA da UE. Porque um envio de Portugal para lá é uma exportação, e o que muda se houver comprador lá.

EFC 5 min de leitura IVA e OSS

As Canárias, Ceuta e Melilha estão fora do território de IVA da UE, apesar de pertencerem a Espanha. Uma encomenda para lá não é a mesma operação que uma encomenda para Madrid, e vale a pena conhecer a diferença antes de a primeira ser expedida.

As Canárias, Ceuta e Melilha fazem parte de Espanha. Ainda assim, o artigo 6.º da Diretiva IVA, a Diretiva 2006/112/CE, coloca os três territórios fora do território de IVA da UE. Não têm, no entanto, o mesmo tratamento. As Canárias permanecem dentro da união aduaneira da UE e aplicam o seu próprio imposto, o IGIC, a uma taxa geral de 7%. Ceuta e Melilha estão fora do território aduaneiro, além de fora do território de IVA, e aplicam ainda outro imposto diferente, o IPSI.

O que muda numa remessa para estes territórios

Uma encomenda para as Canárias a partir de stock em Portugal é uma exportação para efeitos de IVA. Ainda assim, as ilhas permanecem dentro da união aduaneira da UE. A Comissão Europeia é explícita quanto a isto: os bens fornecidos a partir do território de IVA da UE para as Canárias são isentos com direito à dedução, como exportação. O movimento exige uma declaração de exportação. À chegada, aplica-se o IGIC e, para alguns bens, um segundo imposto, o AIEM, que acresce a este. Alguém tem de atuar como importador nas ilhas e pagar esse imposto. As condições de venda determinam se essa parte cabe ao comprador ou ao vendedor. É a mesma escolha descrita em DAP ou DDP para envios para a UE.

Ceuta e Melilha vão um passo mais além: as mercadorias saem por completo do território aduaneiro da UE, e não apenas do território de IVA. As formalidades aduaneiras para essa rota específica confirmam-se com um despachante antes da primeira remessa, em vez de se presumirem a partir do caso das Canárias.

IGIC e IPSI, os impostos locais em vez do IVA

O IGIC, o Impuesto General Indirecto Canario, aplica uma taxa geral de 7%, com um leque mais amplo ao lado. Um alerta fiscal da KPMG de janeiro de 2026 cita o Decreto Legislativo 1/2025, de 13 de outubro, como o texto consolidado de 2026. Este prevê uma taxa zero de 0%, uma nova taxa de 1% para produtos petrolíferos, taxas reduzidas de 3% e 5%, e a taxa geral de 7%. Prevê também uma taxa agravada de 9,5% e taxas especiais de 15% e 20%. O AIEM, o Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias, acresce ao IGIC para categorias específicas de bens. A Agência Tributária das Canárias publica quais são essas categorias, pelo que se verifica por produto, e não se presume.

O IPSI, o Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, substitui o IVA em Ceuta e Melilha e abrange a produção local, os serviços e as importações. Ceuta fixa as suas próprias taxas numa ordenança fiscal atualizada através do seu boletim oficial, o BOCCE. As taxas variam por categoria, pelo que o vendedor consulta a ordenança em vigor para os bens em causa, em vez de partir de uma taxa única presumida.

Os Açores e a Madeira não são o mesmo caso

As próprias ilhas de Portugal permanecem integralmente dentro do território de IVA da UE. As exclusões do artigo 6.º da Diretiva IVA não as incluem, e estas mantêm as suas próprias taxas regionais reduzidas de IVA dentro do sistema português único:

TerritórioNormalIntermédiaReduzida
Portugal continental23%13%6%
Açores16%9%4%
Madeira22%12%4%

Uma encomenda para o Funchal ou para Ponta Delgada é uma venda intracomunitária normal. Uma encomenda para Las Palmas não é. As duas situações confundem-se com frequência suficiente para valer a pena dizê-lo com clareza. Ambos são arquipélagos pertencentes a um Estado-Membro da UE. Aqui, a geografia não permite prever o tratamento em sede de IVA.

Verificações antes da primeira encomenda para estes territórios

  1. Moradas de entrega nas Canárias, em Ceuta ou em Melilha assinaladas no checkout, mantidas separadas do fluxo de IVA intracomunitário.
  2. Uma declaração de exportação preparada para cada envio para as Canárias.
  3. O importador de registo à chegada definido, juntamente com quem paga o IGIC e o eventual AIEM.
  4. A taxa de IGIC aplicável verificada ao abrigo do Decreto Legislativo 1/2025, e o AIEM verificado por produto.
  5. Para Ceuta e Melilha, a ordenança de IPSI em vigor e as formalidades aduaneiras específicas da rota confirmadas com um despachante.
  6. Encomendas para os Açores e a Madeira mantidas no fluxo normal de IVA da UE, uma vez que nada do que precede se lhes aplica.

O consultor fiscal e o despachante do vendedor confirmam o tratamento efetivo antes de a primeira encomenda ser expedida. Os seis pontos enquadram as perguntas; não as respondem para nenhum produto concreto.

Como a EFC trata encomendas para territórios fora do IVA da UE

A base da EFC em Portugal, gerida com o seu parceiro logístico, mantém stock e expede para clientes em toda a Europa depois de introdução em livre prática. Para as vendas a consumidores dentro do território de IVA da UE, isso inclui OSS e da representação fiscal. Um cliente pode ter uma encomenda ou um comprador potencial ativo num destes territórios. A EFC acorda então como a expedição é declarada e quem a importa à chegada, antes de essa primeira encomenda sair. A EFC não presta aconselhamento jurídico ou fiscal.

Fontes

EtiquetaValorFonte
Território de IVADiretiva 2006/112/CE, artigo 6.º, n.º 1: Canárias excluídas; artigo 6.º, n.º 2: Ceuta e Melilha excluídas, também fora do território aduaneiroDiretiva 2006/112/CE, artigo 6.º, texto da UE em EUR-Lex, consultado em 26 de agosto de 2026
Estatuto das Canáriasdentro da união aduaneira da UE, fora do território de IVA da UE; fornecimentos a partir do território de IVA da UE tratados como exportações; declaração de exportação; IGIC e AIEM na importaçãoComissão Europeia, impostos sobre o volume de negócios nas Canárias, consultado em 26 de agosto de 2026
Taxas de IGICgeral 7%; 0%, 1% (produtos petrolíferos, nova em 2026), 3%, 5%, 9,5%, 15%, 20%; Decreto Legislativo 1/2025, de 13 de outubroKPMG Tax Alert, alterações das taxas de IGIC em 2026, consultado em 26 de agosto de 2026
AIEMtributo de importação autónomo sobre determinadas mercadorias, aplicado para além do IGICGobierno de Canarias, Agência Tributária Canária, taxas sobre importações frequentes, consultado em 26 de agosto de 2026
IPSIsubstitui o IVA em Ceuta e Melilha; tributa a produção, os serviços e as importações; norma de Ceuta atualizada através do BOCCECiudad de Ceuta, Ordenanza Fiscal Reguladora del IPSI, consultado em 26 de agosto de 2026
Taxas de IVA portuguesascontinente 23%, 13%, 6%; Açores 16%, 9%, 4%; Madeira 22%, 12%, 4%AICEP Portugal Global, imposto sobre o valor acrescentado, consultado em 26 de agosto de 2026

Perguntas

Perguntas frequentes

As Canárias, Ceuta e Melilha fazem parte do território de IVA da UE?

Não. O artigo 6.º, n.º 1, da Diretiva IVA exclui as Canárias, que continuam a fazer parte do território aduaneiro, e o artigo 6.º, n.º 2, exclui Ceuta e Melilha, que estão fora de ambos. As regras de IVA da UE para vendas transfronteiriças, e o OSS, não abrangem estes territórios.

Qual é a diferença entre as Canárias e Ceuta e Melilha?

As alfândegas. A Comissão Europeia descreve as Canárias como parte da união aduaneira da UE, mas fora do território de IVA da UE, enquanto Ceuta e Melilha estão fora de ambos. A mercadoria enviada para Ceuta ou Melilha sai do território aduaneiro da UE e também do território de IVA.

Que imposto substitui o IVA nas Canárias?

O IGIC, Impuesto General Indirecto Canario, com uma taxa geral de 7% e outras taxas de 0%, 1%, 3%, 5%, 9,5%, 15% e 20%, segundo a KPMG com base no Decreto Legislativo 1/2025. O AIEM, um tributo autónomo de proteção à importação, aplica-se para além do IGIC a determinadas categorias de mercadorias.

Que imposto substitui o IVA em Ceuta e Melilha?

O IPSI, Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, que tributa a produção local, os serviços e as importações. As taxas variam consoante a categoria de bens e serviços, pelo que o vendedor consulta a norma em vigor para as mercadorias em causa.

Um envio de Portugal para as Canárias é uma exportação?

Para efeitos de IVA, sim. A Comissão Europeia explica que os bens fornecidos a partir do território de IVA da UE para as Canárias são tratados como exportação e exigem uma declaração de exportação, e o importador nas ilhas paga IGIC e, para as mercadorias listadas, AIEM na importação.

Os Açores e a Madeira também estão fora do IVA da UE?

Não. Permanecem dentro do território de IVA da UE, com taxas regionais mais baixas publicadas pela AICEP Portugal Global: 16%, 9% e 4% nos Açores e 22%, 12% e 4% na Madeira, face a 23%, 13% e 6% no continente.

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