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Logística e fulfillment

Entrega de última milha na UE

A lei de consumo da UE sobre a entrega: o prazo de 30 dias, quando o risco passa ao comprador, quando conta a retratação e o que acordar com transportadores.

EFC 6 min de leitura

Nos termos da Diretiva dos Direitos dos Consumidores, a Diretiva 2011/83/UE, um vendedor entrega a um consumidor da UE até à data acordada ou, se nenhuma tiver sido acordada, sem atraso injustificado e no prazo de 30 dias a contar do contrato. O risco de perda ou dano permanece com o vendedor até o consumidor, ou uma pessoa que o consumidor designe além do transportador, deter fisicamente as mercadorias. O prazo de retratação de 14 dias para mercadorias também começa nesse momento. A última milha é onde as três regras se encontram.

A leitura de um transportador que diz “entregue” e o consumidor a deter a encomenda nem sempre são o mesmo evento. A legislação de consumo da UE segue o segundo.

Quanto tempo tem um vendedor para entregar a um consumidor da UE?

O artigo 18.º, n.º 1, da diretiva fixa o prazo padrão. Salvo acordo das partes em contrário quanto ao momento da entrega, o comerciante entrega “transferindo a posse física ou o controlo físico dos bens para o consumidor sem atraso injustificado, e, o mais tardar, no prazo de 30 dias a contar da celebração do contrato”.

Daqui resultam dois pontos para um vendedor.

  • A data acordada prevalece primeiro. Uma promessa de entrega na finalização da compra, como um prazo de entrega indicado, é o momento acordado. O limite de 30 dias aplica-se apenas quando nada foi acordado.
  • Entrega significa posse. A obrigação é cumprida quando o consumidor tem posse física ou controlo, não quando a encomenda sai do armazém.

O que pode um consumidor fazer se a entrega estiver atrasada?

O artigo 18.º, n.º 2, expõe a sequência. Quando o comerciante não cumpre o prazo acordado ou o limite de 30 dias, o consumidor solicita ao comerciante que efetue a entrega num prazo suplementar adequado às circunstâncias. Se os bens continuarem a não chegar dentro desse prazo, o consumidor pode resolver o contrato.

O consumidor pode resolver o contrato de imediato, sem um segundo prazo, em alguns casos. Incluem um comerciante que se recusa a entregar, e uma data de entrega que era essencial, por exemplo porque o consumidor o deixou claro antes de o contrato ser celebrado.

Em caso de resolução, o artigo 18.º, n.º 3, exige que o comerciante reembolse todos os montantes pagos “sem atraso injustificado”. O artigo 18.º, n.º 4, mantém quaisquer outras vias de recurso previstas na legislação nacional.

Quem suporta o risco se uma encomenda se perder ou for danificada em trânsito?

O vendedor, no caso normal. O artigo 20.º estabelece que, quando o comerciante expede os bens, o risco de perda ou dano “é transferido para o consumidor quando este, ou um terceiro por ele indicado, que não seja o transportador, tiver adquirido a posse física dos bens”.

Essa redação tem consequências práticas.

SituaçãoOnde recai o riscoPorquê
Encomenda perdida na rede do transportadorVendedorO consumidor nunca adquiriu a posse
Encomenda danificada em trânsito, antes de o consumidor a receberVendedorO dano ocorreu antes de a posse ser transferida
Encomenda entregue a um vizinho indicado pelo consumidorConsumidorUm terceiro indicado pelo consumidor, que não o transportador, tomou posse
Encomenda deixada num local não acordado por ninguém, depois desaparecidaVendedor, em princípioO consumidor não adquiriu a posse
O consumidor contratou o seu próprio transportador, não oferecido pelo comercianteConsumidor, a partir da entrega a esse transportadorA exceção do artigo 20.º

O transportador nunca é o “terceiro” do consumidor para este efeito. A reclamação de um vendedor por uma encomenda perdida corre contra o seu transportador nos termos do respetivo contrato, enquanto o vendedor responde perante o consumidor.

Quando começa o prazo de retratação de 14 dias para mercadorias entregues?

O artigo 9.º, n.º 1, dá ao consumidor 14 dias para se retratar de um contrato à distância sem indicar qualquer motivo. Para contratos de venda, o artigo 9.º, n.º 2, alínea b), faz começar o prazo “no dia em que o consumidor ou um terceiro por este indicado, com exceção do transportador, adquira a posse física dos bens”.

O relógio da retratação e a regra do risco usam o mesmo evento. Um registo de entrega fiável responde às duas questões de uma vez.

Após a retratação, o artigo 14.º, n.º 1, exige que o consumidor devolva os bens sem atraso injustificado e, o mais tardar, no prazo de 14 dias a contar da comunicação ao comerciante. O consumidor suporta o custo direto da devolução, salvo se o comerciante tiver acordado suportá-lo ou não tiver informado o consumidor de que este teria de o fazer. Devoluções aborda como essas unidades regressam ao stock.

Porque importa tanto a prova de entrega?

Porque três questões jurídicas dependem de um único facto: quando o consumidor adquiriu a posse. Um vendedor que não consiga demonstrar essa data tem dificuldade em responder:

  • se a entrega foi pontual nos termos do artigo 18.º;
  • se o risco já tinha sido transferido nos termos do artigo 20.º;
  • quando começou o prazo de retratação nos termos do artigo 9.º.

A prova de entrega pode assumir várias formas, como uma assinatura, uma fotografia à porta, um destinatário identificado ou uma confirmação de levantamento. O nível adequado depende do valor das mercadorias e do histórico de reclamações da rota. Um artigo de baixo valor pode não justificar uma assinatura. Um caro geralmente justifica.

O que deve ser acordado com os transportadores para entregas na UE?

O contrato com o transportador deve corresponder à posição de direito do consumo descrita acima. Pontos que vale a pena resolver antes da primeira encomenda:

  1. Tentativas de entrega. Quantas tentativas, e o que acontece depois da última: ponto de levantamento, devolução ao remetente, ou uma nova marcação.
  2. Regras de local seguro e de vizinho. Se o transportador pode deixar uma encomenda sem assinatura, e por instrução de quem.
  3. Prova de entrega. Que prova o transportador regista, e com que rapidez o vendedor a pode obter.
  4. Responsabilidade e reclamações. O limite de responsabilidade do transportador por encomenda, o prazo de reclamação e os documentos exigidos.
  5. Seguro. Se as mercadorias acima do limite de responsabilidade do transportador precisam de cobertura separada.
  6. Etiquetas de devolução. Se o mesmo transportador trata das retratações e das entregas falhadas de volta ao armazém.
  7. Serviço por país. Que serviço se aplica a cada destino, já que a prática de entrega difere entre os Estados-Membros.

Os prazos de trânsito dependem da rota e do serviço. Encomenda, palete ou groupage: mover stock a partir de Portugal explica como compará-los para um dado par de códigos postais.

Um exemplo prático

Suponha-se que uma marca de artigos para casa expede encomendas para consumidores em Espanha, França e Alemanha a partir de stock mantido em Portugal. Os detalhes são hipotéticos, apenas para ilustrar o mecanismo.

A sua finalização de compra promete entrega em cinco dias úteis. Essa promessa, e não o prazo padrão de 30 dias, é o momento acordado nos termos do artigo 18.º.

Uma encomenda para Lyon mostra “entregue” mas o consumidor reporta-a como desaparecida. O registo do transportador não mostra assinatura nem destinatário identificado. Nos termos do artigo 20.º, o risco não tinha sido transferido, pelo que a marca envia uma substituição ou reembolsa o consumidor. Depois apresenta uma reclamação junto do transportador dentro do prazo contratual.

Uma encomenda para Munique chega com um artigo rachado. O consumidor fotografa-o na entrega. O dano ocorreu em trânsito, enquanto o risco ainda era da marca, pelo que a marca organiza uma substituição em vez de tratar o caso como uma retratação. A unidade danificada regressa numa etiqueta de devolução e é registada como stock danificado.

Uma encomenda para Valência é entregue numa segunda-feira com assinatura. O consumidor retrata-se dez dias depois. A retratação está dentro do prazo, porque este começou na segunda-feira da entrega.

Esta é informação geral, não aconselhamento jurídico. Como o direito do consumo se aplica a uma oferta específica é confirmado com os consultores do vendedor.

Onde é que as operações da EFC se encontram com a última milha?

As encomendas saem da base da EFC em Portugal em serviços de transportador escolhidos por destino, conforme descrito em última milha. Os registos de entrega voltam desses transportadores, e as unidades devolvidas são recebidas, verificadas e reintroduzidas no stock. Os termos de consumo, as promessas de entrega e qualquer aconselhamento sobre direito do consumo continuam a ser da responsabilidade do vendedor; a EFC não presta aconselhamento jurídico. Para o processamento de encomendas antes da expedição, ver fulfillment.

Fontes

EtiquetaValorFonte
Entregasem atraso injustificado, o mais tardar em 30 dias, salvo acordo em contrário; prazo suplementar; resolução; reembolsoDiretiva 2011/83/UE, artigo 18.º, texto da UE em legislation.gov.uk, consultado em 2026-07-31
Transferência do riscotransfere-se quando o consumidor ou um terceiro por este indicado, que não o transportador, adquire a posse física; exceção para um transportador contratado pelo consumidorDiretiva 2011/83/UE, artigo 20.º, texto da UE em legislation.gov.uk, consultado em 2026-07-31
Prazo de retratação14 dias; para contratos de venda, a partir da posse físicaDiretiva 2011/83/UE, artigo 9.º, texto da UE em legislation.gov.uk, consultado em 2026-07-31
Devolução de mercadoriasno prazo de 14 dias a contar da comunicação; custo direto a cargo do consumidor salvo acordo ou falta de informaçãoDiretiva 2011/83/UE, artigo 14.º, texto da UE em legislation.gov.uk, consultado em 2026-07-31

As perguntas a que isto responde

O que este texto responde, em frases simples.

Quanto tempo tem um vendedor para entregar a um consumidor da UE?

Nos termos do artigo 18.º, n.º 1, da Diretiva 2011/83/UE, o vendedor entrega até ao momento acordado ou, se nada tiver sido acordado, sem atraso injustificado e o mais tardar em 30 dias a contar da celebração do contrato. Entrega significa transferir a posse física ou o controlo dos bens para o consumidor.

Quem suporta o risco se uma encomenda se perder ou for danificada em trânsito?

O vendedor, no caso normal. O artigo 20.º transfere o risco para o consumidor apenas quando o consumidor, ou um terceiro por este indicado que não o transportador, adquire a posse física dos bens. A exceção é um transportador contratado pelo consumidor, quando o comerciante não ofereceu essa opção.

O que pode um consumidor fazer se a entrega estiver atrasada?

Nos termos do artigo 18.º, n.º 2, o consumidor solicita ao comerciante que entregue num prazo suplementar adequado às circunstâncias, e pode resolver o contrato se os bens continuarem a não chegar. A resolução pode ser imediata quando o comerciante se recusa a entregar ou a data de entrega era essencial. O comerciante reembolsa então todos os montantes pagos sem atraso injustificado.

Quando começa o prazo de retratação de 14 dias para mercadorias entregues?

Para contratos de venda, o artigo 9.º, n.º 2, alínea b), faz começar o prazo de 14 dias no dia em que o consumidor, ou um terceiro que não o transportador indicado pelo consumidor, adquire a posse física dos bens. É o mesmo evento que transfere o risco, pelo que um único registo de entrega fiável responde às duas questões.

O que deve ser acordado com os transportadores para entregas na UE?

O número de tentativas de entrega e o que acontece depois da última, as regras de local seguro e de vizinho, a prova de entrega registada e a rapidez com que pode ser obtida, os limites de responsabilidade e os prazos de reclamação, o seguro para mercadorias acima do limite do transportador, as etiquetas de devolução, e o serviço usado para cada destino.

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