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Aduanas y la frontera

DAP o DDP para envíos a la UE

En DDP, el vendedor despacha la importación y paga derechos e IVA de importación. Qué exige eso a un vendedor de fuera de la UE, y cuándo encaja mejor DAP.

EFC 7 min de lectura Acceso al mercado e IORIVA y OSS

En DAP, el vendedor entrega en el lugar acordado de la UE y el comprador despacha la importación. En DDP, el vendedor además despacha la importación y la paga. Para un vendedor de fuera de la UE, DDP significa convertirse en importador: un declarante establecido en la UE tiene que presentar la declaración, el vendedor debe la deuda aduanera junto con él y, en Portugal, el vendedor pasa a ser sujeto pasivo del IVA de importación y debe registrarse a través de un representante fiscal.

Supongamos que un comprador de Portugal pide a un fabricante de inversores solares de fuera de la UE un precio entregado, con derechos pagados. El presupuesto se escribe en un minuto. Lo que compromete al vendedor lleva más tiempo leerlo, y la mayor parte queda fuera de la propia regla Incoterms.

¿Qué dicen DAP y DDP?

Incoterms 2020 es la edición vigente de los términos comerciales de la Cámara de Comercio Internacional, con once reglas. Dos de ellas cubren la entrega en destino, en el lado del comprador, sin que el vendedor descargue.

En DAP, Delivered at Place, ICC Academy explica que “el vendedor entrega la mercancía y transmite los riesgos al comprador una vez que la mercancía está en el lugar de destino acordado, lista para su descarga”, y que “el comprador es responsable de realizar y pagar el despacho de importación”.

En DDP, Delivered Duty Paid, el vendedor es responsable de realizar y pagar todas las formalidades aduaneras: exportación, importación y, en su caso, tránsito. ICC Academy señala que la parte de la importación “puede resultar difícil para un vendedor extranjero”, y añade su propia advertencia: cuando el vendedor no quiere gestionar el despacho de importación, o se lo impiden las normas locales del país de destino, DAP es la regla más adecuada.

La regla reparte tareas y costes entre vendedor y comprador. No cambia a quién considera responsable el Derecho aduanero. Eso lo fijan el Derecho de la UE y el nacional.

¿Qué significa DDP en el Derecho aduanero de la UE?

El Código Aduanero de la Unión, Reglamento (UE) n.º 952/2013, exige que el declarante esté establecido en la UE. El Reglamento (UE) 2026/2108, adoptado el 16 de septiembre de 2026, sustituye a ese código; los artículos citados aquí son los que se aplican hoy. Artículo 170, apartado 2: “El declarante deberá estar establecido en el territorio aduanero de la Unión.” Por tanto, un vendedor establecido fuera de la UE no puede presentar su propia declaración de importación para un flujo regular de mercancías.

Puede actuar a través de un representante aduanero. Según el artículo 18, apartado 1, un representante indirecto actúa “en nombre propio pero por cuenta de otra persona”, y según el artículo 18, apartado 2, el representante debe estar establecido en la UE. El representante es entonces el declarante y, según el artículo 77, apartado 3, “la persona por cuya cuenta se haga la declaración en aduana también será deudora”. Un vendedor que acuerda DDP y despacha a través de un representante indirecto es deudor de la deuda aduanera en cada envío.

El vendedor también necesita un número EORI, registrado, según la Comisión Europea, en “el país de la UE en el que tenga intención de realizar su primera operación aduanera”. Véase qué es un número EORI y qué no es.

¿Quién paga el IVA de importación en DDP?

El artículo 201 de la Directiva del IVA lo deja en manos de cada Estado miembro: el IVA de importación “será adeudado por la persona o personas designadas o reconocidas como deudoras por el Estado miembro de importación.”

En Portugal, el Código do IVA designa “as pessoas singulares ou colectivas que, segundo a legislação aduaneira, realizem importações de bens” (artigo 2.º n.º 1 b)), es decir, las personas físicas o jurídicas que, según la legislación aduanera, realicen importaciones de bienes. Un vendedor que realiza la importación en DDP es esa persona. Como no residente sin sede, establecimiento permanente ni domicilio en ningún Estado miembro, queda entonces sujeto al artigo 30.º n.º 2, según el cual esas empresas “estão obrigados a nomear um representante”, es decir, están obligadas a nombrar un representante. Debe nombrar un representante fiscal, que responde del IVA junto con él (n.º 3 y n.º 5).

En resumen, en DDP con destino a Portugal, el vendedor es sujeto pasivo del IVA de importación, necesita un registro de IVA portugués para asumirlo y mantiene ese registro a través de un representante fiscal. Su venta posterior al comprador es entonces una entrega en Portugal con su propio tratamiento de IVA: según el párrafo segundo del artículo 32 de la Directiva del IVA, cuando el transporte comienza fuera de la UE, la entrega del importador y cualquier entrega posterior se localizan en el Estado miembro de importación. Si el IVA se paga después en efectivo en la frontera o se declara en la autoliquidación es una cuestión aparte, tratada en IVA a la importación en la declaración, no en la frontera. La regla del representante se explica en quién necesita un representante fiscal en Portugal.

¿Qué deja DAP en manos del comprador?

En DAP, el comprador despacha la mercancía, de modo que el comprador es el declarante o nombra uno, debe la deuda aduanera y liquida el IVA de importación con su propio registro. Para un comprador establecido en la UE con un departamento de importación, eso es rutina.

También convierte al comprador en importador a efectos de las normas de seguridad de los productos de consumo, con su nombre en el producto. Es un compromiso mayor de lo que parece, y algunos compradores lo rechazan. Las consecuencias para una relación de distribución se explican en ¿Importador o distribuidor: ¿quién tiene el stock en la UE?.

Una tercera opción: stock ya en la UE

Muchos vendedores evitan elegir pedido a pedido. La mercancía se importa una sola vez, a nivel mayorista, a través de una parte establecida en la UE que figura en la declaración, y se despacha a libre práctica a un stock en Europa. El cliente compra entonces mercancía que ya está dentro de la UE, y el término de entrega cubre un movimiento dentro del mercado único, sin importación por el camino.

Eso desplaza la pregunta de “quién despacha este envío” a “quién despacha el stock”, y se responde una sola vez. Vender en 27 mercados de la UE con una sola importación explica el modelo.

Cómo funciona esto en EFC

Un vendedor que quiere ofertar precios entregados con derechos pagados sin una entidad propia necesita las piezas que DDP da por supuestas: un declarante establecido en la UE, un registro de IVA portugués y un lugar donde tener la mercancía. En la base de EFC en Portugal, gestionada con su socio logístico, EFC puede figurar como importer of record en las importaciones, con el registro de IVA portugués del vendedor mantenido a través de la representación fiscal y con el stock en la misma operación. Qué regla Incoterms figura en un contrato de venta sigue siendo decisión comercial del vendedor, tomada con sus propios asesores.

El texto de la regla y la ley

Las reglas Incoterms 2020 las publica la ICC y no se reproducen aquí. Este artículo las lee a la luz del Derecho aduanero de la UE y de la legislación portuguesa del IVA; otros Estados miembros designan al deudor del IVA de importación según sus propias normas. No constituye asesoramiento jurídico ni fiscal.

Fuentes

DatoValorFuente
Incoterms 2020edición vigente; once reglasICC, Incoterms 2020, consultado el 2026-09-22
DAPel vendedor entrega y transmite el riesgo en el lugar acordado, lista la mercancía para su descarga; el comprador realiza y paga el despacho de importaciónICC Academy, explicación de DAP y DDP en Incoterms 2020, consultado el 2026-09-22
DDPel vendedor realiza y paga todas las formalidades aduaneras, incluida la importación; DAP es más adecuada cuando el vendedor no quiere gestionar el despacho de importación o no puede hacerloICC Academy, explicación de DAP y DDP en Incoterms 2020, consultado el 2026-09-22
DDP, normas localesalgunos países prohíben a las entidades extranjeras realizar las formalidades aduaneras y fiscales de importaciónICC Academy, explicación de EXW y DDP en Incoterms 2020, consultado el 2026-09-22
Declarante establecido en la UE“El declarante deberá estar establecido en el territorio aduanero de la Unión”Reglamento (UE) n.º 952/2013, artículo 170, versión adoptada, en legislation.gov.uk, consultado el 2026-09-22
Representación aduanerael representante indirecto actúa en nombre propio; representante establecido en la UEReglamento (UE) n.º 952/2013, artículo 18, versión adoptada, en legislation.gov.uk, consultado el 2026-09-22
Deudorel declarante es el deudor; en la representación indirecta, la persona por cuya cuenta se hace la declaración también es deudoraReglamento (UE) n.º 952/2013, artículo 77, versión adoptada, en legislation.gov.uk, consultado el 2026-09-22
Nuevo Código Aduanero de la UniónReglamento (UE) 2026/2108 adoptado el 16 de septiembre de 2026, en vigorComisión Europea, reforma aduanera de la UE, consultado el 2026-09-22
EORIlos operadores de fuera de la UE se registran en el país de la UE de su primera operación aduaneraComisión Europea, número EORI, consultado el 2026-09-22
IVA de importación, deudordesignado o reconocido por el Estado miembro de importaciónDirectiva 2006/112/CE, artículo 201, texto de la UE en legislation.gov.uk, consultado el 2026-09-22
Lugar de entrega tras la importacióncuando el transporte comienza en un tercer país, la entrega del importador y cualquier entrega posterior se localizan en el Estado miembro de importaciónDirectiva 2006/112/CE, artículo 32, texto de la UE en legislation.gov.uk, consultado el 2026-09-22
Portugal, los importadores son sujetos pasivos del IVApersonas que, según la legislación aduanera, realizan importaciones de bienesCódigo do IVA, artigo 2.º, Portal das Finanças, consultado el 2026-09-22
Portugal, representante a efectos del IVAobligatorio para no residentes sin establecimiento en ningún Estado miembro; el representante debe el IVA; la empresa responde solidariamenteCódigo do IVA, artigo 30.º, Portal das Finanças, consultado el 2026-09-22

Las preguntas que esto responde

Lo que este texto responde, en frases claras.

¿Debo vender en DAP o en DDP a clientes de la UE?

Con DAP, el vendedor entrega en el lugar acordado y el comprador despacha y paga la importación; con DDP, el vendedor también despacha la importación y paga los derechos de aduana y el IVA de importación. ICC Academy señala que DAP resulta más adecuado cuando el vendedor no quiere gestionar el despacho de importación o cuando las normas locales se lo impiden. Qué regla incorporar al contrato de venta sigue siendo una decisión comercial del vendedor, adoptada con sus propios asesores.

¿Quién paga el IVA de importación en DDP?

La persona que el Estado miembro de importación designe como deudora, conforme al artículo 201 de la Directiva del IVA. En Portugal, esa persona es quien lleva a cabo la importación según la normativa aduanera, de modo que un vendedor que importa en condiciones DDP es deudor del IVA de importación. Un vendedor sin sede, establecimiento permanente ni domicilio en ningún Estado miembro queda entonces sujeto al artículo 30.º n.º 2 del Código do IVA, que exige un representante fiscal que responda del IVA junto con él.

¿Puede un vendedor de fuera de la UE despachar mercancías en la UE en DDP?

No en su propio nombre para un flujo regular de mercancías, porque el artículo 170, apartado 2, del Código Aduanero de la Unión exige que el declarante esté establecido en la UE. Puede actuar a través de un representante aduanero indirecto establecido en la UE, que pasa a ser el declarante, y conforme al artículo 77, apartado 3, el vendedor es entonces también deudor de la deuda aduanera. También necesita un número EORI, registrado en el país de la UE de su primera operación aduanera.

¿Qué deja DAP en manos del comprador?

Con DAP, el comprador despacha las mercancías, de modo que es el declarante o designa a uno, debe la deuda aduanera y liquida el IVA de importación bajo su propio registro. Para bienes de consumo, también pasa a ser el importador conforme a las normas de seguridad de los productos, con su nombre en el producto. Es un compromiso mayor de lo que parece, y algunos compradores lo rechazan.

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