Acuerdos comerciales de la UE en América Latina: cómo probar el origen
Qué acuerdos de la UE con Chile, México, Colombia, Perú, Ecuador y Centroamérica se aplican en 2026 y qué prueba de origen acepta cada uno.
Las mercancías de Chile, México, Colombia, Perú, Ecuador y seis países de Centroamérica pueden entrar en la UE con derechos preferenciales en virtud de acuerdos comerciales en vigor. Cada acuerdo fija su propia prueba de origen. A septiembre de 2026, el acuerdo modernizado UE-México está firmado y aprobado por la parte de la UE, pero aún no ha entrado en vigor, por lo que sigue aplicándose el acuerdo de 2000.
La preferencia solo se obtiene con la prueba correcta para el acuerdo correcto. Sin ella, la mercancía paga los derechos normales, aunque hubiera tenido derecho a la preferencia.
¿Qué acuerdos comerciales de la UE con América Latina se aplican en 2026?
Fuera de Mercosur, cuatro acuerdos son relevantes para las importaciones en 2026.
- Chile. El Acuerdo Comercial Provisional (ITA) UE-Chile, firmado el 13 de diciembre de 2023, entró en vigor el 1 de febrero de 2025. El Acuerdo Marco Avanzado (AFA), más amplio, entrará en vigor solo cuando todos los Estados miembros de la UE completen su ratificación, y entonces sustituirá al ITA.
- México. Se aplica el Acuerdo Global UE-México, con sus disposiciones de libre comercio en vigor desde 2000 en virtud de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto. El acuerdo modernizado se trata más abajo.
- Colombia, Perú y Ecuador. El acuerdo comercial entró plenamente en vigor el 1 de noviembre de 2024. Se aplicaba provisionalmente desde el 1 de marzo de 2013 para Perú, el 1 de agosto de 2013 para Colombia y el 1 de enero de 2017 para Ecuador, que se adhirió mediante un protocolo de adhesión.
- Centroamérica. El pilar comercial del Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica se aplica plenamente desde el 1 de mayo de 2024 para Panamá, Guatemala, Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua, tras una aplicación provisional por fases desde 2013.
Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay comercian al amparo de un acuerdo provisional distinto, aplicado provisionalmente desde el 1 de mayo de 2026 y tratado en el acuerdo UE-Mercosur: qué cambia para los importadores.
¿Está en vigor el acuerdo modernizado UE-México?
No, a septiembre de 2026. La UE y México firmaron el Acuerdo Global UE-México modernizado y su Acuerdo Comercial Provisional el 22 de mayo de 2026. El Consejo de la UE dio su aprobación definitiva el 14 de julio de 2026. La ratificación de México está pendiente, y el nuevo acuerdo no se aplica hasta su entrada en vigor.
Hasta entonces, las importaciones de México siguen rigiéndose por el acuerdo de 2000, con sus propias normas de origen, pruebas y tipos preferenciales.
¿Cómo se prueba el origen preferencial en estos acuerdos?
Cada acuerdo fija su propia prueba. Las páginas de Access2Markets de la Comisión recogen el régimen vigente para cada socio.
| Socio | Prueba de origen |
|---|---|
| México, acuerdo de 2000 | certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen |
| Colombia, Perú, Ecuador | certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen |
| Centroamérica | certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen; exportadores autorizados para cualquier valor, otros exportadores hasta 6.000 euros |
| Chile, desde el 1 de febrero de 2025 | declaración de origen, con número REX para envíos de más de 6.000 euros |
| Mercosur, desde el 1 de mayo de 2026 | declaración de origen con CNPJ, CUIT o RUT; certificados de origen aceptados durante un máximo de cinco años |
El formato varía según el acuerdo, por lo que una prueba correcta para Chile no lo es automáticamente para Colombia. El sistema de exportadores registrados (REX) es el marco de la UE para las declaraciones de origen autocertificadas, y la página REX de la Comisión incluye a Chile entre sus acuerdos vigentes. Mercosur utiliza en su lugar el identificador fiscal o empresarial de cada país.
¿Cuándo puede un exportador declarar el origen sin estar registrado?
Según las orientaciones de la Comisión sobre la prueba de origen, en varios acuerdos de la UE un exportador no registrado puede extender una declaración de origen para un envío de hasta 6.000 euros en fábrica. Por encima de ese valor, el exportador necesita la condición que exige su acuerdo: un número REX para Chile, o la condición de exportador autorizado en el acuerdo con Centroamérica.
El límite se aplica por envío, por lo que un exportador que prevé cargas de contenedor comprueba su condición antes del primer envío.
¿Dónde comprueba un importador los derechos preferenciales?
En TARIC, la base de datos arancelaria integrada de la UE, y en My Trade Assistant de Access2Markets de la Comisión. TARIC muestra el tipo para cualquier código SA que entra en la UE, incluidos los tipos preferenciales cuando se aporta prueba de origen. My Trade Assistant muestra, por código SA y país socio, el tipo preferencial, las normas de origen y los documentos exigidos.
Todas las respuestas dependen de la clasificación. El código SA determina la línea de derechos y la norma de origen específica del producto, como se explica en Códigos SA e Información Arancelaria Vinculante.
Un ejemplo resuelto
Supongamos que un fabricante de alimentos tiene plantas en Chile y Colombia y envía ambas líneas a stock en Portugal. Los detalles son hipotéticos y solo ilustran el mecanismo.
El envío chileno viaja con una declaración de origen. Como su valor supera los 6.000 euros, el número REX del exportador figura en la declaración. El envío colombiano viaja con un certificado de circulación EUR.1 o una declaración en origen conforme al acuerdo con Colombia, Perú y Ecuador. El tipo de cada producto se comprueba en My Trade Assistant con el país socio correcto. Ambos envíos se despachan a libre práctica a su llegada a Portugal, solicitando la preferencia en la declaración.
Los alimentos de origen animal pasan además los controles en frontera que se explican en importar alimentos a la UE: controles en frontera. Si más adelante el grupo añade una línea mexicana, se aplican las normas del acuerdo de 2000 hasta que entre en vigor el acuerdo modernizado.
¿Qué comprueba un importador antes de solicitar la preferencia?
- El acuerdo que cubre el país de origen y si está en vigor en la fecha de importación.
- El código SA y el tipo preferencial en TARIC o My Trade Assistant.
- La norma de origen para ese código en ese acuerdo.
- La prueba que acepta el acuerdo: certificado de circulación EUR.1, declaración en origen o declaración de origen.
- La condición del exportador según el valor del envío: número REX, exportador autorizado o el límite de 6.000 euros.
- Para México, la situación del acuerdo modernizado antes de cambiar cualquier documento.
Esto es información general, no asesoramiento jurídico. Las normas de origen para un producto concreto se confirman en el protocolo de origen del acuerdo y con los asesores aduaneros del importador.
Cómo funciona esto en EFC
La base de EFC en Portugal, gestionada con su socio logístico, recibe mercancía de América Latina y la despacha a libre práctica a su llegada, que es la vía habitual, como se describe en despacho a libre práctica. El almacenamiento en depósito aduanero solo se utiliza cuando conviene a la mercancía. EFC mantiene el stock despachado y prepara pedidos para toda Europa. Las ventas a consumidores de otros Estados miembros se declaran a través del OSS, y las ventas B2B a compradores de otros Estados miembros están exentas conforme al artículo 138 de la Directiva del IVA. El exportador extiende la prueba de origen, y EFC no presta asesoramiento jurídico sobre el origen. La representación fiscal se describe en representación fiscal.
Fuentes
| Etiqueta | Valor | Fuente |
|---|---|---|
| Chile | ITA firmado el 13 de diciembre de 2023; en vigor el 1 de febrero de 2025; AFA pendiente de ratificación por todos los Estados miembros, después sustituye al ITA | Comisión Europea, acuerdo UE-Chile, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| México, firma | Acuerdo Global modernizado y Acuerdo Comercial Provisional firmados el 22 de mayo de 2026 | Comisión Europea, acuerdo UE-México, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| México, aprobación | aprobación definitiva del Consejo el 14 de julio de 2026; ratificación de México pendiente; no está en vigor | Consejo de la UE, aprobación definitiva UE-México, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| México, régimen vigente | disposiciones de libre comercio en vigor desde octubre de 2000 (mercancías) y 2001 (servicios), Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto; certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen | Access2Markets, Acuerdo Global UE-México, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Colombia, Perú, Ecuador | plena entrada en vigor el 1 de noviembre de 2024; fechas provisionales anteriores por país | Resumen de EUR-Lex, acuerdo comercial de la UE con Colombia, Perú y Ecuador, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Colombia, Perú, Ecuador, prueba | certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen | Access2Markets, acuerdo comercial UE-Colombia, Perú y Ecuador, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Centroamérica | seis países; plenamente aplicado desde el 1 de mayo de 2024; aplicación provisional por fases desde 2013 | Comisión Europea, acuerdo UE-Centroamérica, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Centroamérica, prueba | certificado de circulación EUR.1 o declaración en origen; exportadores autorizados para cualquier valor, otros exportadores hasta 6.000 euros | Access2Markets, Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| REX | marco de declaraciones de origen autocertificadas; Chile figura entre los acuerdos vigentes | Comisión Europea, sistema de exportadores registrados, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| 6.000 EUR | los exportadores no registrados pueden extender declaraciones de origen para envíos de hasta 6.000 EUR en fábrica | Comisión Europea, prueba de origen, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Mercosur, prueba | declaración de origen con CNPJ, CUIT o RUT; certificados aceptados durante un máximo de cinco años | Access2Markets, aplicación del acuerdo comercial provisional UE-Mercosur, consultado el 22 de septiembre de 2026 |
| Consulta de derechos | My Trade Assistant: aranceles, normas de origen y documentos por código SA y socio | Access2Markets, consultado el 22 de septiembre de 2026 |