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NOTA DEL OPERADOR

Libre circulación: despachar una vez, vender en todas partes

La libre circulación es el estatuto aduanero que adquieren las mercancías al salir del régimen suspensivo hacia el mercado europeo. Una marca envía el inventario a granel una única vez a un depósito aduanero, donde permanece en régimen suspensivo con el arancel y el IVA de importación diferidos, y cada pedido se despacha a libre práctica a medida que se envía, de modo que cada pedido a un cliente de la UE es un movimiento intracomunitario y no un nuevo cruce de frontera. El evento fronterizo ocurre una vez, en la importación a granel, en lugar de repetirse en cada paquete.

Last verified: July 2026.

Vista aérea de terminales de contenedores en un puerto europeo

Dos modelos, una frontera

Vender a la UE desde fuera se basa en uno de dos modelos. En el primero, cada pedido cruza la frontera como un envío independiente. Cada uno constituye un evento aduanero, con arancel, obligaciones de declaración y fricción de IVA asociados, y la exposición se repite en cada pedido transfronterizo. En el segundo, la marca envía el inventario a granel una única vez a un depósito aduanero dentro de la UE. Las existencias permanecen en régimen suspensivo, con el arancel y el IVA de importación diferidos, y cada pedido se despacha a libre práctica a medida que se envía, de modo que cada pedido posterior es un movimiento intracomunitario.

La diferencia es estructural, no incremental. Un evento fronterizo por pedido escala con el volumen de ventas. Un evento fronterizo por importación a granel no lo hace.

Por qué la reforma de 2026 hace decisivo este estatuto

A partir del 1 de julio de 2026, se aplica un arancel fijo de 3 EUR a cada categoría de artículo en un envío de valor inferior a 150 EUR que entre en la UE desde el exterior, conforme al Reglamento (UE) 2026/382 del Consejo. El cargo se aplica por categoría arancelaria, y no una sola vez por envío, por lo que un paquete mixto soporta varios de ellos; el IVA y los costes de declaración se suman a esto. A partir del 1 de julio de 2028, el cargo temporal debería dar paso a los derechos de aduana estándar.

La reforma grava los envíos en el momento en que entran en la UE. No se aplica a las mercancías que ya están en libre circulación dentro de la Unión. La exposición solo desaparece cuando las mercancías dejan de cruzar la frontera por pedido, que es precisamente lo que logra mantener las existencias en régimen suspensivo y despacharlas a libre práctica por pedido.

3 EUR

arancel fijo por categoría de artículo en envíos de valor inferior a 150 EUR que entran en la UE

Reglamento (UE) 2026/382 del Consejo

1 de julio de 2026

el día en que el arancel fijo empieza a aplicarse en la frontera

Consejo de la Unión Europea, 11 de febrero de 2026

2028

el año en que los derechos de aduana estándar deberían sustituir al cargo temporal de 3 EUR

Comisión Europea, DG TAXUD

Una marca envía el inventario a granel una única vez a un depósito aduanero en la UE. Cada pedido se despacha a libre práctica a medida que se envía, y cada pedido posterior a un cliente de la UE se convierte en un movimiento intracomunitario que la reforma no grava.

Qué cambia en la práctica

  • Las existencias entran en la UE una vez, como una única importación a granel, y no como envíos transfronterizos repetidos.
  • Cada pedido se envía como una entrega nacional dentro de la UE, sin ningún evento aduanero por pedido entre el envío y la puerta del cliente.
  • Los plazos de entrega se perciben como locales, porque las existencias ya se encontraban dentro de la UE.
  • Las devoluciones se dirigen a una dirección dentro de la UE y regresan al mismo conjunto de existencias, en lugar de reenviarse a través de una frontera al país de origen.

Lo que la libre circulación no es

La libre circulación es un estatuto aduanero, y solo eso. No cambia dónde se fabricó un producto: el origen es una determinación distinta conforme a las normas de origen, tratada en la nota sobre El origen made-in-EU. Tampoco exime de las obligaciones de seguridad de los productos: un producto de consumo incluido en el ámbito de aplicación sigue necesitando un operador económico responsable establecido en la Unión conforme al GPSR, Reglamento (UE) 2023/988, tratado en la nota sobre la Responsible Person europea.

EFC mantiene el inventario a granel de marcas no comunitarias dentro de la unión aduanera de la UE, de modo que las existencias entran en el mercado único una vez y después se envían a los clientes como transporte nacional. El análisis completo de la reforma, con una calculadora para un perfil de pedido concreto, se encuentra en la explicación de la reforma de 2026.

Fuentes

  1. Consejo de la Unión Europea, 11 de febrero de 2026: luz verde definitiva a las nuevas normas de aranceles para pequeños envíos, aplicando el arancel fijo de 3 EUR a partir del 1 de julio de 2026.
  2. EUR-Lex: Reglamento (UE) 2026/382 del Consejo.
  3. Comisión Europea, DG TAXUD: eliminación del umbral de exención arancelaria de 150 EUR (eliminación progresiva en 2026 y 2028).
Inventario a granel enviado a la UE una vez Una importación en régimen suspensivo En régimen suspensivo arancel e IVA de importación diferidos, liberados por pedido Pedido Pedido Pedido Cada pedido, un movimiento intracomunitario
El evento fronterizo ocurre una vez, en la importación a granel. Cada pedido se despacha a libre práctica a medida que se envía, en lugar de que la frontera se repita en cada envío.

Libre circulación, en síntesis

Lo que las marcas preguntan sobre la libre circulación en la UE y la reforma de 2026.

¿Qué es la libre circulación?

La libre circulación es el estatuto aduanero que tienen las mercancías despachadas en la UE. En el modelo de depósito aduanero, una marca envía el inventario a granel una única vez a un depósito aduanero, donde permanece en régimen suspensivo con el arancel y el IVA de importación diferidos. Cada pedido se despacha a libre práctica a medida que se envía, de modo que cada pedido a un cliente de la UE es un movimiento intracomunitario y no un nuevo cruce de frontera, y el impuesto se paga por pedido en el momento del despacho, no sobre las existencias no vendidas.

¿Qué cambia el 1 de julio de 2026?

A partir del 1 de julio de 2026, se aplica un arancel fijo de 3 EUR a cada categoría de artículo en un envío de valor inferior a 150 EUR que entre en la UE desde el exterior, conforme al Reglamento (UE) 2026/382 del Consejo. Un paquete mixto se grava por cada categoría arancelaria que contiene, y no una sola vez. A partir del 1 de julio de 2028, el cargo temporal debería dar paso a los derechos de aduana estándar.

¿Se aplica la reforma de 2026 a las mercancías ya dentro de la UE?

La reforma de 2026 grava los envíos en el momento en que entran en la UE, por lo que no se aplica a las mercancías que ya están en libre circulación dentro de la Unión.

¿La libre circulación cambia el origen o las obligaciones de seguridad de un producto?

La libre circulación es un estatuto aduanero, y solo eso, por lo que no cambia ninguno de los dos. El origen es una determinación distinta conforme a las normas de origen, y un producto de consumo incluido en el ámbito de aplicación sigue necesitando un operador económico responsable establecido en la Unión conforme al GPSR, Reglamento (UE) 2023/988.